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金沙县人民政府办公室关于印发《金沙县大力推动高速公路ETC发展应用实施方案》的通知(金府办〔2019〕91号)

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  • 索引号: GZ000001/2019-00176
  • 信息分类: 政策文件
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发《金沙县大力推动高速公路ETC发展应用实施方案》的通知(金府办〔2019〕91号)

各乡镇(街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门,各直属机构:

《金沙县大力推动高速公路ETC发展应用实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。

金沙县人民政府办公室

2019年6月28日

金沙县大力推动高速公路ETC发展应用实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(国办发〔2019〕23号)和《交通运输部办公厅关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(交办公路明电〔2019〕45号)精神,大力推动我县高速公路ETC发展应用工作,加快取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,按照《贵州省大力推动高速公路ETC发展应用工作方案》(黔交强领办〔2019〕2号)和《毕节市大力推动高速公路ETC发展应用工作方案》(毕交新领办〔2019〕1号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、全县汽车保有量情况

近几年我县汽车市场进入高速发展阶段,截至2019年6月底,我县汽车保有量48240辆,其中:货运汽车4264辆(营运性货车1400辆,已办理道路运输证1287辆),道路旅客运输汽车保有量310辆,公交汽车93辆,出租汽车303辆,教练车173辆,非营运性客车43097辆。

二、总体目标坚持政府主导、市场引导、社会参与的原则,充分发挥各乡镇(街道)人民政府(办事处)的主体作用和行业管理部门的责任主体作用,加快推动高速公路ETC应用发展,到2019年底,全县汽车ETC安装率达到83%以上,通行高速公路车辆ETC使用率达到90%以上,高速公路基本实现不停车快捷收费。二、主要任务和工作措施

(一)基础数据统计。县公安交警大队负责核准提供全县内汽车保有量数据及2019年度新增汽车预测情况,统筹分析车辆分布分类情况;县交通运输局负责核准全县内客货运车辆保有量数据;县机关事务中心负责核准全县机关企事业单位车辆保有量数据。(责任单位:县公安交警大队,配合单位:县交通运输局、县机关事务中心)

(二)分解推广任务。县交通运输局、县公安交警大队、县机关事务中心负责制定管理领域内的ETC客户发展计划,将发行任务逐级分解落实到各乡镇(街道)及相关单位(部门),明确责任主体,迅速启动ETC推广发行工作。(责任单位:县公安交警大队、县交通运输局、县机关事务中心、各乡镇<街道>人民政府<办事处>;配合单位:ETC发行机构)

(三)免费安装车载装置。从2019年7月1日起,全面实现ETC车载装置(OBU)免费安装。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、ETC发行机构;配合单位:县交通运输局)

(四)加强ETC发展应用宣传。从2019年7月1日起,组织相关部门进行宣传,通过新闻媒体、广告等方式大力宣传ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势,引导群众支持ETC发展应用工作。(责任单位:县委宣传部、各乡镇<街道>人民政府<办事处>;配合单位:ETC发行机构、县交通运输局、县公安交警大队、县文体广电旅游局、毕节市高速公路管理处金沙路政执法大队、人民银行金沙支行、县银监办、中石油金沙分公司、中石化金沙分公司)(五)增加安装服务网点

1.从2019年7月1日起,由发行机构在具备条件的金沙县境内高速公路服务区和收费站出入口广场设置ETC安装服务点,引导未安装ETC的车辆现场办理安装,为客户提供便捷安装服务;与银行、保险、电信运营商等服务网点以及加油站、汽修厂、汽车销售点、停车场、车管所等车辆集中场所对接,就近提供一站式全流程安装服务;与乡镇(街道)对接,在人群集中场所提供“提前预约、集中办理”等方式的便捷流动服务,实现城市服务到社区,农村服务到村寨。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、ETC发行机构,配合单位:毕节市高速公路管理处金沙路政执法大队、县公安交警大队、县交通运输局、县工业和信息化局、人民银行金沙支行、县银监办、中石油金沙分公司、中石化金沙分公司)(六)开展互联网发行服务。从2019年7月1日起,充分发挥互联网渠道资源,支持客户自主选择产品服务,自行注册,自助安装。鼓励发行机构及合作机构通过网站、APP等多种形式的线上发行渠道,为客户提供便捷服务。(责任单位:ETC发行机构;配合单位:人民银行金沙支行、县银监办、县工业和信息化局)(七)分类推进车辆安装

1.机关企事业单位车辆实现ETC安装全覆盖。县直各部门、各乡镇(街道)人民政府(办事处)负责组织所辖机关、事业单位、人民团体、社会组织、国有企业(含国有控股)车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆安装ETC,ETC发行机构负责组织人员开展集中上门安装等多种形式服务,2019年7月底前全面完成。同时由各单位(部门)自行摸底,组织好机关事业单位、国有企业(含国有控股)员工车辆安装使用ETC。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、县机关事务中心、县国资办、人民银行金沙支行、县银监办、县直各部门;配合单位:ETC发行机构)2.实现客运车辆ETC安装全覆盖。采取多种形式,组织道路运输经营企业、汽车租赁企业为各类客运汽车、租赁汽车安装ETC,于2019年7月底前全面完成。(责任单位:县交通运输局,县公安交警大队;配合单位:ETC发行机构)3.引导社会车辆安装ETC。各乡镇(街道)人民政府(办事处)及有关部门深入企业、社区和村寨,引导社会车辆安装ETC。公安交警大队车辆管理所免费提供场地方便安装服务人员入驻开展工作,从2019年7月1日起,同时在车辆验审、上牌等环节中,积极推进存量私家车及新上牌照车辆安装ETC。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、县公安交警大队、县交通运输局,配合单位:ETC发行机构)4.组织货运车辆安装ETC。加强宣传引导,组织货运物流企业对本企业所属货运车辆安装ETC。ETC发行机构要主动上门提供便捷服务,在物流场站、货物集散地等货车相对集中的地方,为货运车辆安装ETC车载装置。现阶段通行高速公路采用非现金支付方式,享受车辆通行费折扣优惠,便捷获取通行费发票;高速公路省界收费站取消后,安装ETC车载装置的货运车辆可通行ETC车道,实现不停车快捷缴费。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、县交通运输局、县公安交警大队,配合单位:毕节市高速公路管理处金沙路政执法大队、ETC发行机构)(八)加大ETC客户消费优惠力度。从2019年7月1日起,加大对ETC客户的优惠力度,鼓励发行机构建立客户积分机制,给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。(责任单位:ETC发行机构;配合单位:县发展改革局、县金融办)(九)优化完善ETC产品服务。停止发行储值卡,根据客户需求,将既有储值卡转换为记账卡。针对个人和单位车辆分类制定服务产品,满足客户差异化需求;鼓励金融、保险、第三方保理(担保)机构及大型物流企业,为货车客户提供资金兜底和信用授权,推动货车记账卡的大规模发行。优化完善账户功能,允许ETC客户绑定既有的银行账户以及第三方支付账户,提升客户体验。(责任单位:ETC发行机构、人民银行金沙支行、县银监办;配合单位:县金融办)(十)积极拓展ETC应用场景。充分利用ETC不停车交费便利性,切实提升城市停车场的通行效率。积极推进在公共停车场、学校、写字楼、医院、旅游景区、商业综合体等场所停车缴费服务的推广应用。力争2020年12月底前,基本实现全县交通枢纽(客货运输站场、物流中心)、三甲以上公立医院、4A级以上旅游景区、商业综合体ETC停车服务全覆盖。(责任单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>、ETC发行机构;配合单位:人民银行金沙支行、县银监办、县工业和信息化局、县交通运输局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县住房城乡建设局、县教育科技局)(十一)完善ETC发行服务。2019年6月底前,实现交通运输部门与公安机关身份证件、机动车注册登记信息的共享查询,确保用于申办ETC的客户信息、车辆信息真实有效,便捷ETC发行服务。2019年10月底前,完成发行服务机构与全国ETC客户服务系统的联调测试和接入工作,实现全网客户咨询、查询一站式服务。(责任单位:县公安局、ETC发行机构;配合单位:县交通运输局、毕节市高速公路管理处金沙路政执法大队)

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强我县高速公路ETC发展应用工作的组织领导,成立金沙县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组,人员如下:

组长:周益军县政府副县长

副组长:龙正钦沙土三化同步统筹发展改革试验区社会事务办主任

王正义县交通运输局局长

成员:陈友军县政府办公室副主任

王发勇县委宣传部副部长、融媒体中心主任

陶志华县实绩考核办副主任

吴铜县发展改革局副局长

彭洪祥县教育科技局副局长

韩科伟县工业和信息化局副局长

何勇县公安局副局长

张世岚县财政局副局长

宋仕鹏县住房城乡建设局副局长

骆清县文体广电旅游局副局长

王洪县卫生健康局副局长

贺云贵县交通运输局副局长

朱玉富县道路运输局局长

刘菊县国资办副主任

王仁义毕节市高速公路管理处金沙路政执法大队队长

敖怀敏县机关事务中心副主任

刘仁祥县银监办主任

陈忠建县公安交警大队队长

赵应陆人民银行金沙支行副行长

各乡镇(街道)人民政府(办事处)分管领导

领导小组下设办公室在县交通运输局,王正义同志兼任办公室主任,陈忠建、朱玉富二同志兼任办公室副主任,刘顺雄、胡磊、唐伯仲、卿明华四同志负责具体办公,负责全县高速公路ETC发展应用工作组织调度,统筹协调解决工作中存在的困难和问题。

(二)加强调度督导。各乡镇(街道)人民政府(办事处)、县直有关部门要明确机构和人员做好ETC发展的相关信息统计与汇总,每月22日前将本部门、本乡镇(街道)ETC发展工作情况报县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组办公室(联系人;刘顺雄;联系电话:15186162288),重点报送措施、成效及相关数据等。县领导小组办公室将不定期对工作推进情况进行调度,并报县人民政府督查通报,对工作中存在不作为、慢作为的,严肃查处和问责,确保ETC推广发行工作规范有序、高效廉洁开展。

(三)加强宣传引导。组织相关媒体和单位,通过网络、报刊、广播、电视等媒体方式,多渠道、多角度开展政策解读和舆论引导,大力开展以“安装ETC、畅行高速路”为主题的宣传活动,充分宣传ETC在便捷交通、减少拥堵、节能减排、提升高速公路通行体验等方面的重要意义,树立ETC服务品牌,扩大社会影响力,引导公众正确认识和支持ETC发展应用工作,为高速公路不停车快捷收费服务的健康发展营造良好氛围。


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